主持人：小青
近日，廣東省政府出臺《廣東省加大力度持續(xù)促進消費若干措施》，隨后佛山印發(fā)了貫徹落實的具體實施意見，將充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引作用。消費是經(jīng)濟發(fā)展的主拉動力，是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟、謀發(fā)展的重要發(fā)力點。今年上半年，在全國社會消費品零售總額同比微降的情況下，佛山市社會消費品零售總額1793.9億元，實現(xiàn)增長1.1%。百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性持續(xù)上升，佛山如何穩(wěn)住消費基本盤，進一步釋放消費潛力，持續(xù)促進消費恢復(fù)？本期圓桌論壇邀請多位嘉賓從不同角度展開探討。
曹佳斌：
釋放數(shù)字經(jīng)濟提振消費倍增效應(yīng)
若想實現(xiàn)佛山消費在短期和長期量質(zhì)齊升、韌性十足，需要數(shù)字經(jīng)濟在供需兩端同頻共振、協(xié)同發(fā)力，釋放數(shù)字經(jīng)濟提振消費的倍增效應(yīng)。
曹佳斌 廣東省社科院經(jīng)濟研究所副研究員
一是發(fā)力供給側(cè)，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動增強工業(yè)消費品的高品質(zhì)多元化供給能力。發(fā)揮佛山在智慧家電、智能家居、紡織服裝等消費品工業(yè)制造領(lǐng)域的雄厚優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化驅(qū)動消費升級。第一，提速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。提升消費品工業(yè)在智能設(shè)計、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用能力，深化數(shù)字化場景創(chuàng)新應(yīng)用，圍繞健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、居住等民生需求，加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，以優(yōu)質(zhì)供給助力消費升級。第二，推進個性化定制和柔性生產(chǎn)重塑產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)模式。推動建立生產(chǎn)端和消費端數(shù)據(jù)鏈路，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，推動服裝家紡、家電家具、家裝材料、飲料食品等行業(yè)挖掘用戶個性化需求，開展個性化定制和柔性生產(chǎn)，實現(xiàn)供需高效對接和精準(zhǔn)交付。第三，推動國潮品牌創(chuàng)新發(fā)展。挖掘中華文化尤其是優(yōu)秀嶺南文化資源，深化新生代消費群體消費趨勢研究，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、VR互動等，培育一批文化韻味足、時代元素強、引導(dǎo)時尚消費的專精特新國潮品牌。
二是發(fā)力需求端，以數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)滿足、引領(lǐng)新的消費需求。圍繞數(shù)字技術(shù)培育新消費習(xí)慣，創(chuàng)造滿足消費新需求，打造支撐佛山消費增長的持久動能。第一，大力培育開發(fā)數(shù)字消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。利用5G等技術(shù)賦能老街區(qū)，優(yōu)化老街區(qū)導(dǎo)覽、交通出行、餐飲娛樂等智能服務(wù)，打造網(wǎng)紅打卡地，提升傳統(tǒng)商圈新活力。第二，提高鄉(xiāng)村數(shù)字消費素養(yǎng)。進一步完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村居民數(shù)字應(yīng)用能力，加強復(fù)合型“新農(nóng)人”培養(yǎng)，夯實數(shù)字鄉(xiāng)村人才支撐，緩解城鄉(xiāng)數(shù)字素養(yǎng)鴻溝所帶來的“鄉(xiāng)村遲滯”，助力城鄉(xiāng)共同富裕。第三，補齊產(chǎn)品服務(wù)供給短板，營造友善適老消費環(huán)境。在人口老齡化趨勢下，針對健康服務(wù)、醫(yī)療護理、營養(yǎng)保健、旅游出行等特殊需求，鼓勵開發(fā)推廣面向老齡群體的數(shù)字化應(yīng)用，進一步研發(fā)推廣智能化便利設(shè)備，不斷提高數(shù)字化服務(wù)水平。
牛麒麟：
推動集聚消費特色消費放心消費
今年上半年佛山社消零數(shù)據(jù)表現(xiàn)還算亮眼，但與“萬億級城市”美譽相比，佛山消費潛能還有待進一步釋放。要推動形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善的消費空間布局體系，做足服務(wù)、做出特色、做實保障，真正把消費潛力轉(zhuǎn)化為消費實力。
牛麒麟 佛山市委政研室改革辦秘書科科長
一是推動消費集聚化。佛山商業(yè)體早期分布過于松散，難以形成合力，要從系統(tǒng)角度加強規(guī)劃設(shè)計，加速消費集聚?？臻g布局上，充分利用商圈聚集效應(yīng)，規(guī)劃連片商業(yè)體，通過改造基礎(chǔ)設(shè)施、加強配套環(huán)境、差異化引入品牌等方式打造核心商圈，“一站式”滿足市民餐飲、購物、休閑、住宿等商業(yè)需求。時間節(jié)點上，在換季時節(jié)、法定節(jié)假日、重大紀(jì)念日時，通過開展促銷活動、多主體聯(lián)合發(fā)券等方式，促進消費行為集中，通過“過節(jié)”“造節(jié)”引領(lǐng)城市消費升級。消費業(yè)態(tài)上，圍繞文化、旅游、休閑、商業(yè)等多種業(yè)態(tài)，配套設(shè)施完善，打造能滿足居民多種消費需求的綜合服務(wù)區(qū)域，鼓勵各類燈光秀、演藝秀、音樂派對、藝術(shù)節(jié)、啤酒節(jié)等活動開展。
二是推動消費特色化。突出國際元素與佛山特色，打造一批“佛山專供”名品、名店、名街，吸引珠三角乃至全國各地的游客。文化消費上，一方面充分擦亮“世界功夫之城”“醒獅之鄉(xiāng)”等文化名片，借助民俗節(jié)慶、國際賽事、古村活化等契機，推出特色旅游線路。另一方面借助“國潮”流行風(fēng)，挖掘陶藝、剪紙、珠寶玉器等傳統(tǒng)物件的文化價值，推出特色文創(chuàng)產(chǎn)品，打造佛山本土潮牌。餐飲美食上，弘揚佛山粵菜文化，將“佛山美食”打造成為城市文化軟實力，大力建設(shè)在市內(nèi)外叫得響的美食集聚區(qū)，打造粵菜餐飲博物館、粵菜美食文化體驗中心，拓展美食消費產(chǎn)業(yè)鏈。家居用品上，大力宣傳“有家就有佛山造”，把佛山的形象叫響，把佛山產(chǎn)品打響，借助主流媒體和電商平臺，創(chuàng)新線下展示方式，推廣家電、陶瓷、衛(wèi)浴、建材等拳頭產(chǎn)品。
三是推動消費維權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化。完善“佛山標(biāo)準(zhǔn)”，把維護消費者權(quán)益提上重要工作日程，多舉措推動消費維權(quán)工作。在保障機制上，健全完善“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品評價指標(biāo)體系，把適用范圍從陶瓷、衛(wèi)浴、家電擴大到更多領(lǐng)域，讓更多產(chǎn)品可享受“七天線上線下無理由退貨+先行賠付+產(chǎn)品質(zhì)量保險”消費維權(quán)模式。監(jiān)督管理上，充分發(fā)揮消費者協(xié)會、工商執(zhí)法部門效能，借助科技手段提高投訴處理效率，通過為消費者維權(quán)，帶動消費鏈條各環(huán)節(jié)規(guī)范，讓消費者安安心心在佛山花錢。
李良艷：
加快培育建設(shè)區(qū)域消費中心城市
構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵是堅持擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，培育完整的內(nèi)需體系，全面促進消費。佛山作為廣東“1+1+6”消費中心城市格局中的八城之一，如何加快培育區(qū)域消費中心城市？
李良艷 廣東省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部副教授
一是加快完善區(qū)域消費中心城市頂層設(shè)計。區(qū)域消費中心城市具有很強的消費引領(lǐng)和帶動作用，這次我省重點培育建設(shè)珠海、佛山等六大區(qū)域消費中心城市，這對佛山來講機遇難得，需統(tǒng)籌考慮、盡快形成規(guī)劃先行的推進方案。方案設(shè)計應(yīng)突出佛山消費資源稟賦和競爭優(yōu)勢，補短板、強弱項，推動中高端消費品牌、自有品牌、老字號等協(xié)同發(fā)展，將佛山打造成全省領(lǐng)先的中高端在線零售新高地。
二是大力發(fā)展消費新模式新業(yè)態(tài)，滿足高端化、多樣化和個性化需求。佛山要適應(yīng)消費階段的變化，通過推廣消費體驗、個性化設(shè)計、柔性制造等方式來滿足不同消費群體需求。鼓勵跨境電商、進口直銷中心等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，多渠道擴大中高端消費品進口，豐富區(qū)域消費市場供給。同時，佛山的“新國貨”品牌一直走在全國前列，應(yīng)發(fā)揮“商品+產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢，引領(lǐng)倡導(dǎo)佛山新國貨品牌做大做強。
三是推廣“首經(jīng)濟”“特色小店”“夜間經(jīng)濟”等消費模式。佛山消費底蘊深厚，民間消費熱情由來已久，在建設(shè)區(qū)域消費中心城市時可借鑒成都等地經(jīng)驗，大力發(fā)展城市首店和特色小店這種“兩店”經(jīng)濟消費模式，大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”“首發(fā)經(jīng)濟”。支持國內(nèi)外企業(yè)在佛山開設(shè)地區(qū)性首店、吸引知名品牌設(shè)立新品首發(fā)地，并可結(jié)合情況，擇優(yōu)給予一定資金獎勵或協(xié)助推廣。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，加快佛山老舊街區(qū)和商圈的智慧化、特色化改造，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，挖掘順德餐飲夜經(jīng)濟新模式，激發(fā)線上夜間消費潛力。
穆向民：
將鄉(xiāng)村消費作為提振經(jīng)濟重要抓手
面對外需增長的不確定性以及新貿(mào)易保護主義的挑戰(zhàn)，擴大內(nèi)需、提振消費成為當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。相比作為主體的城市消費，鄉(xiāng)村消費具有基礎(chǔ)性、潛在性、成長性優(yōu)勢，是未來擴大內(nèi)需的主要市場空間。佛山應(yīng)將鄉(xiāng)村消費作為提振經(jīng)濟的重要抓手。
穆向民 佛山市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、副教授
首先提升鄉(xiāng)村消費要堅持市場規(guī)律。鄉(xiāng)村消費市場包括鄉(xiāng)村消費供給與鄉(xiāng)村消費需求兩個方面。其中鄉(xiāng)村消費供給是鄉(xiāng)村所蘊含和積累的空間價值、產(chǎn)品價值、文化價值和生態(tài)價值等優(yōu)勢消費資源。這些資源日益受到廣大消費者的青睞，成為消費經(jīng)濟非常重要的內(nèi)容。鄉(xiāng)村消費需求則是通過提高鄉(xiāng)村居民收入和改善消費結(jié)構(gòu)，提升其消費能力，開發(fā)消費潛力。此外還有基于民生進行的政府投資，也構(gòu)成鄉(xiāng)村消費或消費環(huán)境的一部分。提升鄉(xiāng)村消費，需要關(guān)注鄉(xiāng)村消費全方位提升，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力。
其次，提升鄉(xiāng)村消費要堅持問題導(dǎo)向。佛山藏富于民、基層活力大的經(jīng)濟特點，使得鄉(xiāng)村消費有明顯的潛力優(yōu)勢。在新發(fā)展格局下，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、美食文化等正逐漸成為當(dāng)前佛山鄉(xiāng)村消費市場的重要經(jīng)濟增長點。但佛山鄉(xiāng)村消費也存在著“開發(fā)單打獨斗，缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃和管理”“交通瓶頸制約，基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施相對滯后”“鄉(xiāng)村品牌影響力有限，文化挖掘及輸出不足”“夜間娛樂休閑項目偏少，夜經(jīng)濟巨大潛力尚未釋放”等短板。因此，提升鄉(xiāng)村消費，要堅持問題導(dǎo)向，從優(yōu)勢提升，向短板發(fā)力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、美食文化、體育產(chǎn)業(yè)與生態(tài)體驗等經(jīng)濟模式，構(gòu)建佛山消費經(jīng)濟新品牌。
最后，提升鄉(xiāng)村消費要創(chuàng)新發(fā)展模式。佛山應(yīng)結(jié)合當(dāng)前消費經(jīng)濟的區(qū)域化、創(chuàng)新化、年輕化趨勢，立足于區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持以城市品質(zhì)提升消費活力，以市場優(yōu)勢打造消費動力，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢釋放消費潛力，以文化優(yōu)勢集聚消費磁吸力，著力打造區(qū)域特色消費中心+全域旅游消費的市場格局，創(chuàng)新消費新業(yè)態(tài)，提升民生事業(yè)和鄉(xiāng)村內(nèi)需消費水平，走出一條消費經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。
王方方：
推動新能源汽車和二手車交易升級
為釋放汽車消費活力，商務(wù)部等17部門印發(fā)了《關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》。根據(jù)當(dāng)前汽車消費趨勢，新能源汽車和二手汽車市場將是擴大汽車消費的重要發(fā)力點。
王方方 廣東財經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院副院長
一要大力促進新能源汽車消費。2022年上半年，佛山以44169輛的銷量、同比434.5%的增速，成為國內(nèi)城市新能源汽車消費的最大黑馬。佛山應(yīng)乘勢而上，更好地洞察消費需求、細分消費人群、識別潛在客戶并進行精準(zhǔn)營銷。第一，瞄準(zhǔn)新生代消費人群。新生代消費者已開始成為汽車消費市場的重點目標(biāo)人群，此類消費人群對智能化、個性化消費需求持續(xù)升級，對前沿科技和個性化配置有較大興趣且有較好支付意愿。第二，吸引女性消費者。2021年我國女性機動車駕駛?cè)艘堰_1.62億人，新能源車消費者中女性已占近三成。建議以主打靈活小巧的高顏值車型、豐富的線下主題活動吸引女性消費者。第三，主打“品質(zhì)經(jīng)濟”。企業(yè)白領(lǐng)、金融、科研等知識密集型職業(yè)群體在新能源車主中占比超30%，這類人群在線下看車試駕前通常已經(jīng)在腦海中形成比較明確的目標(biāo)列表。建議加強公開渠道產(chǎn)品展示，以標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)售后服務(wù)贏得這類消費者青睞。
二要盤活二手車交易市場。汽車保有量達到一定程度后，二手車市場就開始放量，這是汽車消費的普遍規(guī)律。2021年我國二手車交易1758.5萬輛，不到汽車保有量的6%，與成熟的國際市場相比，還有很大發(fā)展空間。盤活二手車交易市場，可從以下三點著手。一是全面取消限遷政策，促進自由流通。落實全面取消二手車限遷政策，促進二手車自由流通，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，方便群眾異地買賣二手車。二是優(yōu)化交易登記管理，促進高效流通。按照“庫存商品”進行會計核算，在機動車轉(zhuǎn)讓登記時進行單獨簽注，并核發(fā)臨時行駛車輛號牌，對汽車限購城市，明確汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標(biāo)，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。三是支持開展經(jīng)銷業(yè)務(wù)，促進規(guī)模發(fā)展。明確登記注冊住所和經(jīng)營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務(wù)，允許二手車企業(yè)作為買方開具發(fā)票，即“反向開具發(fā)票”，并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
編輯丨周師伢
