市人大常委會(huì)工作報(bào)告指出，2022年將聚焦“實(shí)現(xiàn)五個(gè)快速躍升”，圍繞智慧交通發(fā)展、城鄉(xiāng)精細(xì)化智慧化管理、水環(huán)境治理、保護(hù)活化利用古村落遺產(chǎn)等，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。代表們認(rèn)為，圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，將哪些立法項(xiàng)目納入立法規(guī)劃、計(jì)劃，先立哪些法、后立哪些法，把準(zhǔn)立法方向、選對(duì)立法項(xiàng)目，確保有限的立法資源用在最需要的立法項(xiàng)目上，是人大在立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用的應(yīng)有之義。

2022年，市人大常委會(huì)將加速推動(dòng)《佛山市市場主體服務(wù)條例》立法進(jìn)程和繼續(xù)做好《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》的審議修改，基層立法聯(lián)系點(diǎn)從“基層鎮(zhèn)街全覆蓋”向“主要行業(yè)全覆蓋”、向“執(zhí)法主體全覆蓋”拓展，不斷擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法工作全過程、各環(huán)節(jié)的參與。對(duì)此，各代表團(tuán)給予了高度贊譽(yù)。

立善法于天下，則天下治。《佛山市市場主體服務(wù)條例》《佛山市城市軌道交通管理?xiàng)l例》這兩部地方性法規(guī)與市民日常生活息息相關(guān)，代表們希望立法主體單位和部門在立法全過程、各環(huán)節(jié)都能廣泛聽取來自人民的聲音，切實(shí)把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中，現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來。

法者，治之端也。誰來立法，為誰立法，決定立法的性質(zhì)、方向和效果。從形式上看，立法的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都傾聽人民呼聲，汲取人民智慧；從內(nèi)容上看，每一項(xiàng)法律制度，都反映人民意愿，維護(hù)人民利益。堅(jiān)持人民主體地位，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益始終是立法工作不變的價(jià)值追求，確保立法經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。

法不察民情而立之，則不威。立法權(quán)源于人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督?，F(xiàn)在，人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題。由此可見，“誰來立法，為誰立法”，答案就是國家權(quán)力要牢牢掌握在人民的手中，最終結(jié)果必須實(shí)現(xiàn)法為民所立。

文/佛山日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員覃劍

編輯 | 林曉筠