編者按

為有效汲取民智，助推平安佛山建設(shè)，在今年全國(guó)第20個(gè)安全生產(chǎn)月期間，佛山市應(yīng)急管理局聯(lián)合佛山日?qǐng)?bào)社共同推出第三屆“安全佛山大家談”專(zhuān)欄征文活動(dòng)，向社會(huì)征集應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)合作機(jī)制建設(shè)等意見(jiàn)建議。

短短一個(gè)月時(shí)間里，主辦方累計(jì)收到695篇投稿。經(jīng)層層篩選，部分優(yōu)秀文章脫穎而出，即日起在《佛山日?qǐng)?bào)》、佛山+、“佛山應(yīng)急管理”官方微信公眾號(hào)等平臺(tái)刊登發(fā)表，敬請(qǐng)垂注。

近年來(lái)，為了在年末趕工期，一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，以突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)載、超時(shí)工作等方式加快生產(chǎn)進(jìn)度，不幸發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

究其原因主要有兩方面：第一，安全生產(chǎn)責(zé)任人的監(jiān)管范圍十分有限，無(wú)法對(duì)設(shè)備、工廠、供應(yīng)商、產(chǎn)品進(jìn)行全方位排查，容易出現(xiàn)安全監(jiān)管的死角；第二，參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式比較陳舊和簡(jiǎn)單，無(wú)法及時(shí)和精準(zhǔn)研判源頭蔓延趨勢(shì)，會(huì)出現(xiàn)顧此失彼情況。

對(duì)此，我建議通過(guò)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的智能中樞監(jiān)管作用，降低安全生產(chǎn)苗頭風(fēng)險(xiǎn)。具體為：

一、推動(dòng)發(fā)揮“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在社會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的“通用藍(lán)圖”作用，重點(diǎn)把安全生產(chǎn)的監(jiān)管資源連接起來(lái)。一是建立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)企業(yè)的臺(tái)賬分析、責(zé)任人信息錄入等方式，把企業(yè)的工廠、供應(yīng)商、產(chǎn)品和政府的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)平臺(tái)緊密連接起來(lái)，幫助政府對(duì)整個(gè)生產(chǎn)鏈、設(shè)備進(jìn)行跨系統(tǒng)、跨地區(qū)監(jiān)管，推動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)服務(wù)體系智能化和可視化。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)資源進(jìn)行共享監(jiān)管。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)議，組織建立起煤礦、?；?、工貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)資源共享平臺(tái)，開(kāi)放相關(guān)方面的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，讓企業(yè)通過(guò)了解更多安全生產(chǎn)監(jiān)管情況，形成行內(nèi)自治監(jiān)管的共識(shí)。

二、通過(guò)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的中樞聯(lián)系作用，積極建立起安全生產(chǎn)“現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人”制度，逐一排查日常安全隱患點(diǎn)。一是推動(dòng)建立“現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人”制度。明確規(guī)定，必須在一些重要危重點(diǎn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安裝設(shè)立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”智能安全監(jiān)督系統(tǒng)，也就是通過(guò)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)智能研判等中樞功能作用，關(guān)注與此相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。二是建立與“現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人”相匹配的隱患點(diǎn)監(jiān)督體系。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員、基層監(jiān)管人員等納入到工業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)的溝通聯(lián)系機(jī)制范圍，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)情況線上匯報(bào)和監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)把相關(guān)生產(chǎn)方面的問(wèn)題進(jìn)行排查化解。

三、建議把“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”所反饋的安全報(bào)告數(shù)據(jù)納入到地方文明城市的評(píng)選考核范圍，提高社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。注重把地區(qū)安全生產(chǎn)指數(shù)納入到文明城市的評(píng)比考核和監(jiān)督范圍，并通過(guò)對(duì)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”反饋的數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)行比對(duì)校驗(yàn)，進(jìn)一步完善一些安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)（如社會(huì)危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)不清晰、安全生產(chǎn)救援隊(duì)伍不夠等），并定期通過(guò)文明城市的專(zhuān)題評(píng)選活動(dòng)，對(duì)社會(huì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)分考核，對(duì)不符合考核要求的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)整改，形成互相監(jiān)督的社會(huì)氛圍。(本文有刪節(jié))

點(diǎn)評(píng)：每年歲末年初，都是全國(guó)各地生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期，其中人為的疏懶是主要原因，引入智能監(jiān)管系統(tǒng)，可以在一定程度上提高對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，值得思考與探索。

文/徐雅珉

編輯丨梁楚靜