昨日，南海區(qū)第十三屆黨代會(huì)第五次會(huì)議召開，提出“擔(dān)當(dāng)使命搶抓機(jī)遇勇立潮頭奮力開創(chuàng)新時(shí)代南海高質(zhì)量發(fā)展新局面”的發(fā)展目標(biāo)，樹立“真干事、干真事，實(shí)干事、干實(shí)事”的鮮明導(dǎo)向，要求黨員干部筑牢底線，聚焦攻堅(jiān)，真干實(shí)干。
今日，中共佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)第三屆代表大會(huì)第五次會(huì)議召開，回顧2019年的工作，并在中央、省、市、區(qū)的精神要求下，進(jìn)一步細(xì)化全鎮(zhèn)工作。
唯有真干實(shí)干才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，丹灶鎮(zhèn)的有為精神一直呼喚的就是“立志敢為、崇實(shí)善為、擔(dān)當(dāng)有為”。一年前，丹灶鎮(zhèn)提出建設(shè)高質(zhì)量全面發(fā)展標(biāo)桿鎮(zhèn)的目標(biāo)，打響“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)高水平、城鄉(xiāng)融合最協(xié)調(diào)、基層治理最有序”四大戰(zhàn)役。一年來，丹灶鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得豐碩成果，獲評(píng)“2018中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力100強(qiáng)”，位列“2019年度全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”第63位，為標(biāo)桿鎮(zhèn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，廣東省正在推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)；佛山市邁上GDP萬億元臺(tái)階，與廣州一起成為全國首個(gè)“雙萬億”同城化城市組合；南海區(qū)率先探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，奮力在城鄉(xiāng)全面融合、鄉(xiāng)村全面振興、全體人民共同富裕上走在全國前列。丹灶鎮(zhèn)正處在大有可為的歷史機(jī)遇期，唯有繼續(xù)聚焦“真”和“實(shí)”，腳踏實(shí)地謀發(fā)展，才能決勝于未來。
筑牢根基
錘煉高素質(zhì)干部隊(duì)伍
去年，丹灶鎮(zhèn)第三屆黨代會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告用近四分之一的篇幅提出干部戰(zhàn)略思維要求，鼓舞精神干勁，要求黨員干部正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，大力發(fā)揚(yáng)有為精神。這正是強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、重振改革創(chuàng)新銳氣的體現(xiàn)。
去年1月，丹灶鎮(zhèn)委黨校掛牌成立，以全區(qū)第一個(gè)基層黨員干部培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，實(shí)施教育常態(tài)化、實(shí)體化運(yùn)作。黨校圍繞黨性教育、鄉(xiāng)村振興、基層治理和綜合素質(zhì)四大教學(xué)模塊，梳理出80余門核心課程，針對(duì)不同群體展開特色主題班。
黨員干部培訓(xùn)見真章、出實(shí)效，形式不拘一格。例如去年9月，丹灶組織黨群代表到村居“取經(jīng)”，邀請(qǐng)村干部在鄉(xiāng)村祠堂、榕樹頭開堂授課，傳授基層治理經(jīng)驗(yàn)。這樣的形式讓機(jī)關(guān)、職場新人們印象深刻。
仙湖氫谷。
一年來，丹灶鎮(zhèn)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議題，切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。數(shù)據(jù)顯示，去年該鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、318名黨支部書記、4000名黨員分批進(jìn)行學(xué)習(xí)研討和大輪訓(xùn)，全面落實(shí)書記講黨課、組織生活會(huì)等工作要求，累計(jì)完成21個(gè)課題調(diào)研、開展9項(xiàng)專項(xiàng)整治、辦好民生實(shí)事91件、整改突出問題112個(gè)，聯(lián)系服務(wù)群眾近3萬人次。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)，使丹灶的基層治理、鄉(xiāng)村振興工作能夠有序推進(jìn)。在“三清三拆三整治”大行動(dòng)中，丹灶的黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，清理柴草雜物，說服村民參與，創(chuàng)新管理模式，讓丹灶的美村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作一躍走到全市前列。
在強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，丹灶鎮(zhèn)也進(jìn)一步強(qiáng)化村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。該鎮(zhèn)實(shí)施村（社區(qū)）重要事權(quán)清單管理，在村居和經(jīng)濟(jì)社兩級(jí)以“會(huì)前審批、會(huì)中議事、會(huì)后監(jiān)督”的全流程引領(lǐng)模式推動(dòng)完成306個(gè)重要事項(xiàng)。在全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街中率先完成村居黨組織書記、自治組織主任、經(jīng)聯(lián)社社長三個(gè)職位“一肩挑”改革調(diào)整，新當(dāng)選經(jīng)聯(lián)社社長平均得票率超96%。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)
新興產(chǎn)業(yè)基地瞄準(zhǔn)“國家級(jí)”
去年，南海區(qū)連續(xù)舉辦了兩個(gè)高級(jí)別行業(yè)盛會(huì)：2019聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)和2019中國安全產(chǎn)業(yè)大會(huì)。兩場大會(huì)吸引眾多院士、專家、學(xué)者以及全球優(yōu)秀企業(yè)代表參與，很多人將丹灶作為必到的考察點(diǎn)，其原因就在于，丹灶鎮(zhèn)是佛山市氫能產(chǎn)業(yè)和智能安全產(chǎn)業(yè)最集聚的區(qū)域。
仙湖氫谷自2018年啟動(dòng)建設(shè)以來，不斷增添新優(yōu)勢。氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)期間，UNDP氫能經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究院正式成立，11家企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)以及7個(gè)意向項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，均與仙湖氫谷結(jié)緣。佛山·南海氫能展示中心正式啟動(dòng)，搭建起產(chǎn)業(yè)技術(shù)與群眾認(rèn)知的橋梁。更為難得的是，去年11月，先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室佛山分中心掛牌，與仙湖實(shí)驗(yàn)室實(shí)行一套人馬運(yùn)行機(jī)制，以氫能研究為主要方向。這是繼季華實(shí)驗(yàn)室后，佛山建設(shè)的第二個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。
與此前的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相比，這些項(xiàng)目更多涵蓋教育、科研、科普等多個(gè)環(huán)節(jié)，是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大腦”“四肢”和“血脈”，這也進(jìn)一步說明丹灶的氫能產(chǎn)業(yè)朝著系統(tǒng)化邁進(jìn)。
粵港澳大灣區(qū)（南海）智能安全產(chǎn)業(yè)園位于丹灶鎮(zhèn)，這是《國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建指南（試行）》印發(fā)后，被工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部授牌的首個(gè)“國家安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建單位”。
2019年，該產(chǎn)業(yè)園聯(lián)同徐州、合肥、濟(jì)寧、西安、營口等地的園區(qū)共同發(fā)起成立國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)聯(lián)盟，國家級(jí)的園區(qū)實(shí)現(xiàn)差異互補(bǔ)、開放合作的發(fā)展模式。
智能安全產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展情況受到全國各地專家學(xué)者的觀察和關(guān)注。賽迪智庫安全產(chǎn)業(yè)所研究員黃玉垚認(rèn)為，我國安全產(chǎn)業(yè)整體向高端化和智能化方向發(fā)展，丹灶恰好抓住了這一點(diǎn)。去年，智能安全產(chǎn)業(yè)園注重平臺(tái)搭建，引進(jìn)公共安全技術(shù)研究院等相關(guān)機(jī)構(gòu)，扮演推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)集聚的“國際機(jī)場”角色，為全國作出了示范效應(yīng)。
粵港澳大灣區(qū)（南海）智能安全產(chǎn)業(yè)園。
南海區(qū)第十三屆黨代會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告中首次將仙湖氫谷、智能安全產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)列入重大平臺(tái)建設(shè)的工作部署中，對(duì)其給予南海參與粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)有力支撐的厚望。
丹灶鎮(zhèn)的制造業(yè)創(chuàng)新也實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)提速。2019年，丹灶鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到233家，同比增長36.3%；728創(chuàng)域孵化器被認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。培育南海區(qū)“藍(lán)海人才計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)7個(gè)，占全區(qū)立項(xiàng)團(tuán)隊(duì)數(shù)的23.3%。人才團(tuán)隊(duì)合共立項(xiàng)資金達(dá)到5400萬元。汽配產(chǎn)業(yè)、日資企業(yè)等制造業(yè)集群持續(xù)壯大，日本中小企業(yè)園、歐洲中小企業(yè)園等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體成為主要稅收擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為社會(huì)共識(shí)。
城鄉(xiāng)融合
高水平推動(dòng)“兩個(gè)連片”
去年，鄉(xiāng)村振興成為丹灶的“全民參與”項(xiàng)目，群眾實(shí)現(xiàn)了從“旁觀者”到“參與者”的角色轉(zhuǎn)變。
在規(guī)劃中，丹灶鎮(zhèn)推動(dòng)“點(diǎn)上微改造、線上連片試、面上總動(dòng)員”，聚焦連片工業(yè)園改造與連片鄉(xiāng)村振興，打造“兩個(gè)連片”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，這與南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作目標(biāo)相吻合。
其中，以仙崗、西城、銀河、良登等多個(gè)村居建設(shè)為依托的“有為水道”連片示范區(qū)，是佛山“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶的亮點(diǎn)之一?！坝袨樗馈比L8公里，丹灶鎮(zhèn)計(jì)劃提升沿線村居環(huán)境，挖掘文化特色。去年，在佛山市百里芳華鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上，丹灶鎮(zhèn)創(chuàng)新“媒體駐村”做法，將媒體大平臺(tái)引入到村居建設(shè)中，為珠三角鄉(xiāng)村文化振興探索新路徑。
除了“有為水道”，丹灶鎮(zhèn)還以勞邊、翰林湖、大金智地為依托打造重點(diǎn)鄉(xiāng)村振興片區(qū)，建設(shè)村莊與產(chǎn)業(yè)互為配套、農(nóng)耕文明與工業(yè)文明和諧共處的珠三角“鄉(xiāng)村綜合體”。
在連片村級(jí)工業(yè)園改造方面，丹灶鎮(zhèn)確定城西、大金兩大重點(diǎn)片區(qū)，成立專職團(tuán)隊(duì)，謀劃產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)全面振興。通過村級(jí)工業(yè)園改造，進(jìn)一步打開經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新空間，實(shí)現(xiàn)舊工業(yè)區(qū)向科技園區(qū)轉(zhuǎn)型。
在具體行動(dòng)中，丹灶鎮(zhèn)黨群一心，鄉(xiāng)村振興工作成效顯現(xiàn)，村居各具特色。例如南沙社區(qū)利用原有荒地規(guī)劃小公園，遍植龍眼樹請(qǐng)村民認(rèn)領(lǐng)，改造方式融合了規(guī)矩又飽含鄉(xiāng)情。仙崗社區(qū)蟹眼仙井受到周邊市民的追捧，村民自發(fā)組成“古井秩序維護(hù)隊(duì)”，清理衛(wèi)生，維護(hù)取水秩序。
丹灶的鄉(xiāng)村振興成效廣受肯定。全鎮(zhèn)完成分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)，“三清三拆三整治”、廁所革命、黑臭水體整治等基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。去年6月，珠三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在廣州開幕，丹灶鎮(zhèn)成為全省唯一在推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的鎮(zhèn)街。去年9月，佛山市“美麗文明村居”驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果通報(bào)，全市3個(gè)滿分村居均位于丹灶鎮(zhèn)。
丹灶鎮(zhèn)黨委書記張應(yīng)統(tǒng)：
弘揚(yáng)有為精神 集中力量辦大事
“區(qū)黨代會(huì)報(bào)告重提‘南海精神’，這也要求我們繼續(xù)弘揚(yáng)‘立志敢為、崇實(shí)善為、擔(dān)當(dāng)有為’的丹灶有為精神?！钡ぴ铈?zhèn)黨委書記張應(yīng)統(tǒng)昨日在接受媒體專訪時(shí)表示，該鎮(zhèn)要繼續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力，搶抓發(fā)展機(jī)遇。
新一年，丹灶鎮(zhèn)有幾項(xiàng)需要“聚焦攻堅(jiān)”的重點(diǎn)工作。
丹灶將堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，完善氫能產(chǎn)業(yè)、智能安全產(chǎn)業(yè)。“去年我們?cè)谙珊涔日魇樟舜蠹s3000畝土地，未來，這里的產(chǎn)業(yè)配套將更加完善?！睆垜?yīng)統(tǒng)表示，在繼續(xù)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外，丹灶鎮(zhèn)將加快仙湖氫谷小鎮(zhèn)建設(shè)，打造小學(xué)、初中、高中一體化學(xué)校簽約，建設(shè)國際氫能學(xué)校。
城鄉(xiāng)融合也是聚焦攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，丹灶將全力推動(dòng)城區(qū)提升改造、鄉(xiāng)村連片振興、村級(jí)工業(yè)園連片改造三項(xiàng)工作。該鎮(zhèn)將在去年提出大力推動(dòng)城西片區(qū)和大金片區(qū)的村級(jí)工業(yè)園改造基礎(chǔ)上，力爭實(shí)現(xiàn)“四面開花”，將丹灶城區(qū)和金沙城區(qū)的改造納入重點(diǎn)。目前，丹灶鎮(zhèn)已經(jīng)成立5支專業(yè)隊(duì)伍，其中4支全面開展城區(qū)和村級(jí)工業(yè)園改造工作，另外一支針對(duì)“有為水道”，進(jìn)行鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)的改造建設(shè)。而“四面開花”改造片區(qū)，也正是南海區(qū)第十三屆黨代會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告中提到的十大示范片區(qū)之一“丹灶鎮(zhèn)一島兩湖十里片區(qū)”。
基層黨建工作將全面加強(qiáng)。去年，丹灶獲批“南海區(qū)鄉(xiāng)村治理研究和實(shí)踐基地”，利用該平臺(tái)，丹灶鎮(zhèn)將進(jìn)一步研發(fā)接地氣、通俗化、情景感強(qiáng)、參與感強(qiáng)的黨建課程，對(duì)黨員干部、農(nóng)村人才進(jìn)行全面輪訓(xùn)。丹灶也將做好重要事權(quán)清單管理和黨員干部先知先議制度建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織。該鎮(zhèn)還將推動(dòng)村居黨支部、“兩委”干部、黨員干部后備人才庫建設(shè)，為新一輪基層換屆選舉做好準(zhǔn)備。
2019丹灶大事節(jié)選
2019年1月
中共佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)委員會(huì)黨校正式掛牌。
2019年6月
珠三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在廣州開幕，丹灶鎮(zhèn)成為全省唯一在推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的鎮(zhèn)街。
2019年9月
佛山市“美麗文明村居”驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果通報(bào)，全市3個(gè)滿分村居均位于丹灶鎮(zhèn)。
2019年10月
2019聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)召開。
2019年11月
2019中國安全產(chǎn)業(yè)大會(huì)召開。
2019年11月
先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室佛山分中心掛牌暨佛山仙湖實(shí)驗(yàn)室成立大會(huì)舉行。
2019年12月
科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心公布2019年度國家級(jí)科技企業(yè)孵化器名單，位于丹灶鎮(zhèn)的力合星空·728 創(chuàng)域入選。
丹灶鎮(zhèn)第三屆黨代會(huì)第五次會(huì)議今日召開
來源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者毛蕾 通訊員葉遲華、張柏林
圖|記者王偉楠
編輯|何欣鴻
