佛山日報訊 記者阮鳳娟報道：優(yōu)化營商環(huán)境，佛山再次跑在全國前列。9月1日起，《佛山市投資促進(jìn)辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施，這是全國地級市首部為促進(jìn)企業(yè)投資而設(shè)的政府規(guī)章。

佛山召開全市增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)對接大會，推動了一批項目簽約落地。

近年來，黨中央圍繞營造良好營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、穩(wěn)定民營經(jīng)濟(jì)信心作出了一系列重大決策部署。但國內(nèi)對投資者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)規(guī)定只散見于一些法律、法規(guī)或政策文件當(dāng)中，并沒有專門的系統(tǒng)性的規(guī)章制度。

佛山作為中國民營經(jīng)濟(jì)大市，以投資者需求為導(dǎo)向，圍繞吸引投資、便利投資、保護(hù)投資進(jìn)行全方位的法制設(shè)計，將既往政策優(yōu)勢經(jīng)驗上升為穩(wěn)定法律規(guī)范，體現(xiàn)佛山在保護(hù)、促進(jìn)投資方面的務(wù)實創(chuàng)新。

在規(guī)范政府招商行為方面，《辦法》明確要求，政府及其有關(guān)部門實行透明招商，嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)給予政策優(yōu)惠，不得制定或者實施歧視性政策措施。

在項目落地方面，《辦法》明確，從項目審批、土地出讓、環(huán)評服務(wù)、融資支持、信用體系、人才服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)等方面，簡化審批流程，提高辦事效率，降低投資成本，為投資者提供全方位、全流程的便利化服務(wù)。

政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性是投資者關(guān)注的焦點。《辦法》提出，如因形勢變化或公共利益需要調(diào)整政策，政府會設(shè)置合理的過渡期，以便投資者有足夠的時間適應(yīng)調(diào)整。同時，政府應(yīng)當(dāng)履行對投資者依法作出的政策承諾，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，暢通申報通道，確保政策承諾及時兌現(xiàn)。

華南理工大學(xué)法學(xué)院教授滕宏慶認(rèn)為，《辦法》實施后，佛山實現(xiàn)了招商引資規(guī)則體系化，既為政府部門劃定權(quán)責(zé)邊界，明確協(xié)同機(jī)制，又為投資者提供政策兌現(xiàn)、土地供給、金融支持等可操作路徑，在全國具有顯著的示范意義。

法治環(huán)境越好，企業(yè)信心越足。香港異構(gòu)智能公司正計劃在佛山投資芯片設(shè)計項目?！拔覀冊谄渌鞘杏羞^這樣的遭遇，新的政府領(lǐng)導(dǎo)上任后，過去招商承諾的政策就不認(rèn)賬了，這對企業(yè)來說非常被動?！痹摴綜EO何紹鈞表示，芯片行業(yè)需長期投入，更加希望有長期穩(wěn)定的政策支持。佛山通過“白紙黑字”的政府規(guī)章明確政策預(yù)期，讓企業(yè)投資更加放心。

近年來，佛山持續(xù)迭代升級“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，連續(xù)三年在廣東省營商環(huán)境評價中排名地級市第一。今年1~7月，佛山全市簽約億元以上項目464個，總投資額2257.65億元，同比增長4.3%。

編輯丨周師伢