市委十三屆九次全會報(bào)告指出，要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，在全面深化改革開放上取得新突破。其中，“深化國資國企改革”被放在首要位置，可見市委對于國資國企改革的重視。

當(dāng)前，佛山吹響了“再造一個(gè)新佛山”的號角。在新時(shí)代新征程上，國資國企也肩負(fù)著新的使命任務(wù)，迫切需要進(jìn)一步布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力，以“二次創(chuàng)業(yè)”的精氣神，為“再造一個(gè)新佛山”提供更有力支撐。

“再造一個(gè)新佛山”需要國資更大支撐

佛山是制造業(yè)大市，與民營經(jīng)濟(jì)相比，佛山國資國企一直存在著不大不強(qiáng)的痛點(diǎn)。特別是與周邊城市以及其他萬億城市相比，佛山國資規(guī)模實(shí)力總體偏小、盈利水平不高、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用偏弱、服務(wù)招商能力偏低等問題仍然突出，與佛山超萬億GDP和經(jīng)濟(jì)總量排名全省第三的經(jīng)濟(jì)地位并不匹配。

2022年8月，佛山啟動新一輪國資國企改革，出臺《推動國資國企改革促進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，并組建八大市屬企業(yè)集團(tuán)。

兩年多時(shí)間，佛山市國資國企統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、三項(xiàng)制度改革、項(xiàng)目投資并購等各項(xiàng)工作，在服務(wù)佛山改革發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績平穩(wěn)增長。

2024年，佛山控股集團(tuán)、佛山建發(fā)集團(tuán)、佛燃能源、佛山市交通發(fā)展有限公司四家市屬國企登榜“2024廣東企業(yè)500強(qiáng)”，相較2023年新增一家。

云海大健康產(chǎn)業(yè)園由佛山建發(fā)集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營，園區(qū)總投資超25億元，圖為產(chǎn)業(yè)園效果圖。/資料圖片

“市委提出‘再造一個(gè)新佛山’，需要佛山國資國企作出更大貢獻(xiàn)?！笔形瘑T，市國資委黨委書記、主任李燦表示，這個(gè)要求對于國資系統(tǒng)來說目標(biāo)更高、壓力更大，新的一年國資系統(tǒng)會更加努力、拼命加油干。

以二次創(chuàng)業(yè)精神推動國資國企改革

市委全會明確要求，國資國企改革要堅(jiān)持市場化改革方向，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、三項(xiàng)制度改革，推進(jìn)國資國企“三個(gè)集中”，提升企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營水平和市場競爭力，強(qiáng)化對國企的監(jiān)督管理，推動國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。

所謂“三個(gè)集中”，即推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

“三個(gè)集中”是增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力的關(guān)鍵路徑和主攻方向。

比如，佛山控股集團(tuán)堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資平臺功能，全力提升服務(wù)城市安全、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系、招商引資、人才發(fā)展、中心工作等“六大服務(wù)能力”，為佛山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入國企力量。

佛山控股集團(tuán)黨委書記、董事長張應(yīng)統(tǒng)表示，未來佛山控股集團(tuán)將繼續(xù)配合好市委、市政府的中心工作，努力把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大?！胺鹕娇毓杉瘓F(tuán)也設(shè)立了一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，即爭取三年進(jìn)入中國500強(qiáng)、五年進(jìn)入中國300強(qiáng)，以國企力量支撐‘再造一個(gè)新佛山’的發(fā)展目標(biāo)?！彼f。

市委委員，佛山工貿(mào)集團(tuán)黨委書記、董事長潘婉文表示，作為市屬國企，工貿(mào)集團(tuán)擁有20年的發(fā)展歷史，在新一輪國資國企改革過程中，也是“二次創(chuàng)業(yè)”，工貿(mào)集團(tuán)將按照全會要求，更加奮發(fā)有為，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)改革發(fā)展的任務(wù)，服務(wù)好佛山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

發(fā)揮國資力量 不斷培育新動能

從全國來看，近幾年，地方國資不僅主動參與市場競爭，更是當(dāng)起城市招商“合伙人”，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，為城市晉級創(chuàng)造新的可能。

合肥通過創(chuàng)新國資引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)投融資模式，引入培育京東方、科大訊飛、長鑫、蔚來等龍頭企業(yè)，助力合肥構(gòu)建起以“芯屏汽合”“集終生智”為代表的新興產(chǎn)業(yè)集群，成為各地關(guān)注的焦點(diǎn)，被冠以“最牛風(fēng)投城市”的稱號。

2024年8月1日，國務(wù)院頒布的《公平競爭審查條例》正式施行。隨著稅收返還、廠房代建、房租補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等直接優(yōu)惠政策受到限制，資本招商“以投代補(bǔ)”“以投帶引”進(jìn)一步成為各地招商引資的關(guān)鍵一招，需要國資國企發(fā)揮更大作用。

全會提出，健全產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金體系，切實(shí)充分發(fā)揮好以投代補(bǔ)、以投帶引作用，推行“國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”招商模式，健全招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，提升招商引資質(zhì)效。

佛山市投資促進(jìn)局黨組書記吳昊表示，將依托即將組建的市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，健全產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金體系，以投代補(bǔ)、以投帶引，進(jìn)一步推行“國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”招商模式，引入更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育新的增長點(diǎn)，為“再造一個(gè)新佛山”提供有力支撐。

文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟、莫璇、倪玉潔、何其輝、周龍鳳、林俊鵬

編輯/王琦玥