近日，廣東省發(fā)展改革委印發(fā)了《2024年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。根據(jù)此次評(píng)價(jià)結(jié)果，佛山市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)連續(xù)三年位居全省地級(jí)市第一。值得一提的是，今年《報(bào)告》首次對(duì)19個(gè)縣（市、區(qū)）及2個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行評(píng)價(jià)，順德區(qū)進(jìn)入第一檔次，排名第三。
高位推動(dòng)打造營(yíng)商環(huán)境品牌
全省21個(gè)城市均成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中佛山等16個(gè)城市由書記、市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，將打造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，高位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。
《報(bào)告》指出，佛山優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作繼續(xù)保持全省地市前列，高度重視組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在全省率先成立市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，動(dòng)態(tài)優(yōu)化“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，舉全市之力持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。
今年《報(bào)告》首次對(duì)縣（市、區(qū)）及鎮(zhèn)街進(jìn)行評(píng)價(jià)，廣州番禺區(qū)、深圳龍崗區(qū)、佛山順德區(qū)獲評(píng)第一檔。
順德區(qū)龍江鎮(zhèn)美未央家具有限公司高端家具智能化生產(chǎn)基地項(xiàng)目成為全市首個(gè)以“拿地即開工一件事”主題服務(wù)實(shí)現(xiàn)“多證聯(lián)辦、五證齊發(fā)”的工業(yè)項(xiàng)目。/順德區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局供圖
《報(bào)告》指出，三個(gè)區(qū)堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體為核心，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融入抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促招商全過程，打造了一流營(yíng)商環(huán)境改革示范區(qū)。
其中，順德區(qū)堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”，努力打造最友好的制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，掛牌成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，打造“順心順意”營(yíng)商環(huán)境品牌。
多個(gè)指標(biāo)排名全省前列
2024年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)共設(shè)12個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中，佛山在獲得電力、勞動(dòng)就業(yè)、納稅、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)主體滿意度等多項(xiàng)指標(biāo)中，均位居全省第三。
廣東佛山順德供電局工作人員走進(jìn)家電企業(yè)生產(chǎn)線，了解企業(yè)用電需求，指導(dǎo)用戶科學(xué)用電。/劉酩詩 攝
比如獲得電力指標(biāo)方面，佛山等6個(gè)城市平均停電時(shí)間保持在1小時(shí)以內(nèi)，達(dá)到世界主要灣區(qū)先進(jìn)水平。勞動(dòng)就業(yè)指標(biāo)方面，佛山建設(shè)全國(guó)首個(gè)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障智慧監(jiān)管平臺(tái)，以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)，提升新業(yè)態(tài)領(lǐng)域行業(yè)治理及公共服務(wù)效能。
佛山目前擁有超171萬的市場(chǎng)主體。《報(bào)告》指出，在今年新增的經(jīng)營(yíng)主體滿意度指標(biāo)中，佛山評(píng)分居全省第三，說明經(jīng)營(yíng)主體對(duì)佛山營(yíng)商環(huán)境改革的主觀感受是良好的，反映出佛山推動(dòng)利企便民改革舉措、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)利保護(hù)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得的成效。
3個(gè)創(chuàng)新舉措獲全省推廣
在此次評(píng)價(jià)中，全省共21個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措獲得推廣，佛山占了其中3個(gè)，數(shù)量居全省地級(jí)市第一，分別是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程勘查新模式、首創(chuàng)“創(chuàng)享易”+“院士服務(wù)站”一站式集成科創(chuàng)稅收服務(wù)、建立供水接入工程建設(shè)投資分擔(dān)機(jī)制。
佛山稅務(wù)部門工作人員到廣東嘉騰機(jī)器人自動(dòng)化有限公司介紹“創(chuàng)享易”服務(wù)。
企業(yè)在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)普遍需要上門核查，存在檢查時(shí)間不確定、完成檢查前企業(yè)不能裝修經(jīng)營(yíng)等問題，制約了企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)效率。為此，佛山創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程勘查新模式，在食品領(lǐng)域建設(shè)遠(yuǎn)程勘查系統(tǒng)、制定審查監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提升遠(yuǎn)程監(jiān)管規(guī)范性，相關(guān)許可申請(qǐng)最快實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成審批，有效提升辦事便捷度，降低企業(yè)和行政成本。
為破解企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中面臨的優(yōu)惠政策“不懂享、不敢享、不便享”三大難題，佛山探索“創(chuàng)享易”一站式集成服務(wù)創(chuàng)新政務(wù)生態(tài)，圍繞“科技-人才-創(chuàng)新”三大要素，從協(xié)同共治、技術(shù)創(chuàng)新、資源優(yōu)化三方面，創(chuàng)新推出“研發(fā)項(xiàng)目鑒定服務(wù)”“資產(chǎn)交易智稅計(jì)算器”等服務(wù)，助力企業(yè)達(dá)成“成本減輕、科研提速、管理增效”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“創(chuàng)享易”上線以來，累計(jì)為超30萬戶企業(yè)提供優(yōu)惠政策享受建議或風(fēng)險(xiǎn)前置排查。特別是“創(chuàng)享易”上線當(dāng)年，企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)18.6%，研發(fā)項(xiàng)目平均投入增長(zhǎng)超兩倍。
順德區(qū)建立的供水接入工程建設(shè)投資分擔(dān)機(jī)制也獲得推廣。據(jù)介紹，順德區(qū)明確儲(chǔ)備土地用水報(bào)裝成本由土地儲(chǔ)備部門承擔(dān)；普通用水戶報(bào)裝由供水企業(yè)承擔(dān)80%、區(qū)供水行政主管部門承擔(dān)20%，通過以建設(shè)供水工程代替投資的方式進(jìn)行核銷，有力助推用水報(bào)裝“零成本”的實(shí)現(xiàn)。
2021年3月至2023年12月，順德區(qū)通過建設(shè)供水管網(wǎng)的方式共分擔(dān)供水接入工程投資1614萬元，大大減輕了供水企業(yè)的投資成本。
文字 | 佛山市新聞傳媒中心記者莫璇
編輯 | 朱韻耀
