近期，佛山正在研究審議構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系的消息引發(fā)社會(huì)的普遍關(guān)注。無(wú)疑，營(yíng)商環(huán)境已成為當(dāng)前城市競(jìng)爭(zhēng)的重要“利器”。而在數(shù)字時(shí)代，企業(yè)獲取優(yōu)質(zhì)資源模式發(fā)生了變化，構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境，除了傳統(tǒng)的便商、惠商、利商環(huán)境之外，便民、惠民、利民的民生環(huán)境改善也展現(xiàn)出了強(qiáng)大支撐力。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任、中國(guó)區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)金融研究院院長(zhǎng)劉洋提出了“民生即營(yíng)商環(huán)境”，他如何解讀這一說(shuō)法的？對(duì)于佛山打造一流營(yíng)商環(huán)境有何建議？
中國(guó)區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)金融研究院院長(zhǎng)劉洋。
專(zhuān)家簡(jiǎn)介
劉洋，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任、中國(guó)區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)金融研究院院長(zhǎng)。近年來(lái)其承擔(dān)國(guó)家部委、地方政府、企事業(yè)單位委托的研究咨詢(xún)智庫(kù)項(xiàng)目200多項(xiàng)。在報(bào)刊雜志發(fā)表文章100多篇，新華社、中央人民廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、財(cái)經(jīng)、中華工商時(shí)報(bào)、經(jīng)濟(jì)等幾百家媒體轉(zhuǎn)載、采訪和報(bào)道其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化民生軟環(huán)境也是重點(diǎn)
越來(lái)越多的大中小微企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置，而不再單一尋求赴中心城市獲取比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)資源。
《理論周刊》：您提出了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)轉(zhuǎn)向民生軟環(huán)境是基于怎樣的判斷？
劉洋：目前各大城市推出的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改革措施和法規(guī)政策大多是以打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境為中心目標(biāo)，主要是為市場(chǎng)主體減負(fù)松綁，以釋放其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。但隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，各城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、商事制度改革等圍繞企業(yè)全生命周期硬環(huán)境的差距逐步縮小，越來(lái)越多城市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)向如何服務(wù)人才、吸引人才、留住人才，并發(fā)揮人才的創(chuàng)造力，讓人才與城市共生發(fā)展。而教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、住房等民生保障和改善成為決定人才尤其是年輕人愿不愿、能不能扎根城市、戀上城市的重要因素。加之?dāng)?shù)字時(shí)代到來(lái)，越來(lái)越多大中小微企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置，也不再單一尋求赴中心城市獲取比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)資源。可以說(shuō)，民生獲得感、幸福感的重要程度已經(jīng)媲美區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)先發(fā)等傳統(tǒng)營(yíng)商要素，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)向民生軟環(huán)境的填平補(bǔ)齊與質(zhì)量提升。此外，國(guó)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化也越來(lái)越重視民生因素。比如，國(guó)家發(fā)展改革委中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置了單獨(dú)指標(biāo)——基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度。
習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話指出，要“推動(dòng)人的全面發(fā)展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。黨的十九屆六中全會(huì)公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，促進(jìn)共同富裕。共同富裕視角下的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，已不單單是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的市場(chǎng)主體商業(yè)活動(dòng)環(huán)境，而是要將民生保障從傳統(tǒng)的兜底性公民基本權(quán)益保障，轉(zhuǎn)向滿(mǎn)足人民群眾美好生活需求的高品質(zhì)公共服務(wù)。如果一個(gè)城市著力推動(dòng)民生保障和改善，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才“近悅遠(yuǎn)來(lái)”，將有利于打造便商親商友商的營(yíng)商環(huán)境，隨之民生紅利和經(jīng)濟(jì)活力也會(huì)持續(xù)迸發(fā)。比如，天津市、吉林省、攀枝花為二孩、三孩家庭提供補(bǔ)貼，杭州、哈爾濱、成都、鄭州、淄博等城市為落戶(hù)的大學(xué)生發(fā)補(bǔ)貼，目的之一就是以民生改善做大人才總量，用人才量變來(lái)實(shí)現(xiàn)城市質(zhì)變。
《理論周刊》：除卻傳統(tǒng)公共服務(wù)或是兜底型民生保障，在打造一流營(yíng)商環(huán)境的視角下，是否出現(xiàn)一些新的民生挑戰(zhàn)？
劉洋：近年來(lái)，各地通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會(huì)等國(guó)家戰(zhàn)略，?；?、促公平、廣覆蓋的政府兜底型民生保障基本實(shí)現(xiàn)。但僅僅是底線保障并不能滿(mǎn)足投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者等市場(chǎng)主體的發(fā)展型、品質(zhì)型、多樣化公共服務(wù)需求，對(duì)于城市吸引投資創(chuàng)業(yè)置業(yè)、穩(wěn)促企業(yè)經(jīng)營(yíng)、選育用留人才并不能完全起到支撐作用。尤其是人口向大城市集中的慣性，使得人口大市的公共服務(wù)供給可及性、公平性、獲得感、滿(mǎn)意度的不平衡不充分矛盾愈加突出。
傳統(tǒng)公共服務(wù)資源主要基于行政區(qū)劃配置，以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的民生需求為導(dǎo)向，居住區(qū)、生活區(qū)覆蓋率高，而投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者、年輕人較為集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)覆蓋率相對(duì)較低。同時(shí)，商務(wù)人士工作和生活異地化，在社區(qū)的社會(huì)圈子小，存在公共教育、住房等競(jìng)爭(zhēng)性公共服務(wù)獲取成本高，醫(yī)療、社會(huì)保障等普惠性公共服務(wù)獲取困難的窘境，進(jìn)而影響其對(duì)城市的認(rèn)可。這些都是當(dāng)前必須正視的挑戰(zhàn)。
探尋民生“七有”與營(yíng)商環(huán)境內(nèi)在關(guān)聯(lián)
以企業(yè)的全生命周期視角看，如何發(fā)揮人才的最大能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人與城市的共同持續(xù)發(fā)展，必須聚焦在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房的“六性”，即便利性、快捷性、宜居性、多樣性、公正性、安全性。
《理論周刊》：您曾針對(duì)民生“七有”做過(guò)調(diào)查，您認(rèn)為哪些民生問(wèn)題對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化尤為重要？
劉洋：黨的十九大報(bào)告提出民生“七有”要求，即幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。我們團(tuán)隊(duì)結(jié)合所承擔(dān)的民生研究課題，選擇了七個(gè)樣本城市進(jìn)行調(diào)研，包括一線城市（北京、上海、廣州、深圳）和地級(jí)市GDP前三強(qiáng)（蘇州、無(wú)錫、佛山），對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生“七有”的2020年指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行比較，從而探尋民生保障改善與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機(jī)制以及未來(lái)改革突破的新領(lǐng)域新方向。
從人的全生命周期視角看，民生“七有”對(duì)應(yīng)的是人在城市的獲得感、幸福感、安全感，強(qiáng)調(diào)的是政府底線保障責(zé)任。以企業(yè)的全生命周期視角看，如何發(fā)揮人才的最大能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人與城市共同持續(xù)發(fā)展，則必須重點(diǎn)聚焦在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房的“六性”，即便利性、快捷性、宜居性、多樣性、公正性、安全性，妥善解決各類(lèi)人才要面對(duì)的急難民生問(wèn)題，更好體現(xiàn)城市的開(kāi)放包容度，提升各類(lèi)人才對(duì)城市的信任度、滿(mǎn)意度。以下我從幾個(gè)比較重要的方面進(jìn)行闡釋?zhuān)?/p>
從“幼有所育”看，如果適齡流動(dòng)兒童無(wú)法就近入學(xué)，只得返鄉(xiāng)或者到周邊城市入學(xué)，一方面造成留守兒童現(xiàn)象，另一方面增加了家庭學(xué)前教育成本，城市可能隨之流失中青年人才和失去中青年家長(zhǎng)的信任。相較一線城市，不少區(qū)域性中心城市的學(xué)前教育供給矛盾并非是學(xué)位總量不足，而是學(xué)校布局、幼教質(zhì)量能否滿(mǎn)足家長(zhǎng)愈加強(qiáng)烈的“贏在起跑線”需求。比如，蘇州、無(wú)錫、佛山的學(xué)前三年毛入園率（規(guī)劃目標(biāo)）已略高于一線城市，但是存在中心城區(qū)、人口集中區(qū)公辦幼兒園和學(xué)位均不足的問(wèn)題。隨著全面二孩、三孩生育政策實(shí)施，這些城市未來(lái)幾年學(xué)前教育、義務(wù)教育可能持續(xù)存在學(xué)位供給和教育質(zhì)量雙重?cái)D壓矛盾。
從“學(xué)有所教”看，在現(xiàn)行高考政策下，跨省域流動(dòng)青少年無(wú)法在一線城市和部分發(fā)達(dá)城市獲得高考資格，意味著非戶(hù)籍的社會(huì)精英群體在子女中考時(shí)存在離開(kāi)常住城市的可能性。當(dāng)然，這也為堅(jiān)持教育優(yōu)先和教育強(qiáng)市戰(zhàn)略的后發(fā)城市提供了機(jī)遇。比如，河北衡水中學(xué)升學(xué)率高，吸引了不少北京、天津的學(xué)子和家庭轉(zhuǎn)移過(guò)去就讀。另外，隨著高中階段教育改革深入，將有相當(dāng)比例的學(xué)生在高中階段就讀中職學(xué)校，職業(yè)教育深化改革也會(huì)影響家長(zhǎng)對(duì)于工作居住城市去留的選擇。
從“勞有所得”看，廣州、深圳、佛山、蘇州、無(wú)錫受益于粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略和制造業(yè)、外貿(mào)加工等優(yōu)勢(shì)，五地的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較低（2.6%以?xún)?nèi)），北京、上海的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率相對(duì)更高（4%左右）?？梢?jiàn)，城市經(jīng)濟(jì)、常住人口規(guī)模與戶(hù)籍人口就業(yè)壓力呈正向溢出效應(yīng)。對(duì)于佛山而言，要在做“大”蛋糕的基礎(chǔ)上分“好”分“優(yōu)”蛋糕，創(chuàng)新初次分配、再分配和三次分配的基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì)，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中同步擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的中等收入群體比重，增加低收入群體收入；促進(jìn)社會(huì)公平正義，暢通小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、年輕人向上流動(dòng)、向前發(fā)展的渠道，讓新市民、年輕人都能看到發(fā)展的希望，朝著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，從而帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
從“病有所醫(yī)”看，外賣(mài)小哥、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、淘寶店主、直播主播、小店從業(yè)者、藝術(shù)創(chuàng)作者、家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)者等新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在大中型城市迅速增加，但這些人群往往是醫(yī)保、社保等社會(huì)保障和社會(huì)福利的覆蓋“盲區(qū)”。此外，隨著全面二孩、三孩生育政策實(shí)施，高齡、上班族孕產(chǎn)婦增加，婦幼保健的可及性和質(zhì)量水平也是年輕人、創(chuàng)業(yè)者等的重要考量指標(biāo)。蘇州、無(wú)錫、佛山的常住人口孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、千人口床位數(shù)等衛(wèi)生健康指標(biāo)與一線城市相差不大，挑戰(zhàn)在于隨著城市擴(kuò)大和人口增加，衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性、便捷度、質(zhì)量水平等獲得感指標(biāo)。
從“住有所居”看，2020年12月北上廣深的二手房均價(jià)在3.36萬(wàn)元~7.52萬(wàn)元/平方米，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占人均30平方米住房面積房?jī)r(jià)的比例在2.88%~6.7%之間。高房?jī)r(jià)已對(duì)小微市場(chǎng)主體、新市民、年輕人扎根城市形成抑制效應(yīng)。大部分勞動(dòng)者只能通過(guò)減小住房面積、放棄產(chǎn)權(quán)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)住有所居。與之對(duì)應(yīng)的是，蘇州、無(wú)錫、佛山的二手房均價(jià)在1.26萬(wàn)元~2.95萬(wàn)元/平方米，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占人均30平方米住房面積房?jī)r(jià)的比例在8%~15%左右，購(gòu)房壓力明顯減小。可以預(yù)見(jiàn)，“住有所居”將成為重要的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)。比如，華為公司將部分總部功能從深圳遷到東莞，深圳高房?jī)r(jià)可能是其決策的參考因素之一。
以“增量邏輯”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
留住佛山制造業(yè)從業(yè)者的消費(fèi)，本身就是城市發(fā)展的巨大增量所在。
《理論周刊》：您剛剛提到，要通過(guò)民生改善做大人才總量，用人才量變來(lái)實(shí)現(xiàn)城市質(zhì)變。對(duì)于需要面對(duì)廣州和深圳這兩座一線城市對(duì)人才虹吸效應(yīng)的佛山而言，怎么通過(guò)改善民生來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引人才？
劉洋：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，北京、上海、廣州、深圳、蘇州、無(wú)錫、佛山的人均GDP相差不是非常大，一線城市的要素資源“虹吸效應(yīng)”對(duì)于已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和城市綜合比較優(yōu)勢(shì)的地級(jí)市而言影響相對(duì)有限。蘇州、無(wú)錫的人均GDP甚至要高于一線城市，這源于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展使得綜合營(yíng)商成本更低、區(qū)位交通較好的城市有機(jī)會(huì)承接一線城市功能紓解，與一線城市形成產(chǎn)業(yè)配套，從而構(gòu)筑區(qū)域協(xié)作共贏的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)展來(lái)看，一線城市的GDP、人口、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)遠(yuǎn)勝于其他城市，但部分周邊城市的GDP增速、人均GDP增速、常住人口增長(zhǎng)等成長(zhǎng)性指標(biāo)卻優(yōu)于一線城市。2011年~2020年的十年間，佛山人口增長(zhǎng)230多萬(wàn)，人口增長(zhǎng)量全省第三，總量全省第四，可以說(shuō)，蘇州、無(wú)錫、佛山等地級(jí)市成長(zhǎng)性提速關(guān)鍵在于人才集聚帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而其中蘊(yùn)含著磅礴的民生動(dòng)力。
民生保障和改善是守住新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的“初心”。佛山應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)、久久為功建設(shè)民生強(qiáng)市，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體和市民、外來(lái)者等不同人群真切感受到融入城市“毫無(wú)后顧之憂(yōu)”，用城市的溫暖激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。
首先，要堅(jiān)持“底線思維”。破除依據(jù)行政區(qū)劃和戶(hù)籍配置民生資源的傳統(tǒng)路徑，將大中小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者以及來(lái)佛山發(fā)展的年輕人納入民生保障體系，以產(chǎn)業(yè)定人、以人定民生供給，用市場(chǎng)紅利的增量彌補(bǔ)民生成本支出。尤其是針對(duì)靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和年輕人要精準(zhǔn)施策，以民生保障為其護(hù)航。比如，將穩(wěn)企穩(wěn)崗從單純降低戶(hù)籍勞動(dòng)者失業(yè)率轉(zhuǎn)向提升勞動(dòng)者素質(zhì)和新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)以人才驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥(niǎo)”。此外，要將分散到各部門(mén)各機(jī)構(gòu)的數(shù)字職業(yè)教育資源向新市民、年輕人、務(wù)工人員等各類(lèi)群體開(kāi)放，將就業(yè)公共服務(wù)向城市常住人口覆蓋。
其次，遵循“木桶原理”。市場(chǎng)主體及外來(lái)者、年輕人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是民生保障和改善的最大短板，如果能把最大短板的民生問(wèn)題解決好，將大大提高更廣泛群體的幸福指數(shù)。比如，城市可以在高級(jí)人才扶持政策中，增加人才及其家庭的民生保障權(quán)重；通過(guò)適度發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)價(jià)格為杠桿，為各類(lèi)人群提供多元公共服務(wù)；通過(guò)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機(jī)制創(chuàng)新和分級(jí)診療、數(shù)字醫(yī)療等技術(shù)手段，填平補(bǔ)齊城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量短板。
最后，創(chuàng)新“增量邏輯”。對(duì)佛山而言，成熟的制造業(yè)是延伸“制造+”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的雄厚基礎(chǔ)，同時(shí)也要面臨傳統(tǒng)制造業(yè)增速下滑、產(chǎn)能飽和與過(guò)剩的挑戰(zhàn)。佛山既要通過(guò)制造業(yè)數(shù)字化智能化等科技賦能做好存量?jī)?yōu)化，也要通過(guò)民生改善、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，爭(zhēng)取新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的增量。
一是佛山制造企業(yè)管理人員和產(chǎn)業(yè)工人民生改善。比如，將人才認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)從學(xué)歷職稱(chēng)轉(zhuǎn)向技能和實(shí)際產(chǎn)生價(jià)值，以技能大賽、企業(yè)推薦認(rèn)定等“賽馬”形式確定技能型人才，兌現(xiàn)相關(guān)人才政策；基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、人員居住集中區(qū)配置學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、醫(yī)療等資源，為企業(yè)骨干人才免除民生之憂(yōu)，進(jìn)而穩(wěn)定留住人才。由此增加的民生投入可以通過(guò)人才在佛山的教育、醫(yī)療、住房等個(gè)性化消費(fèi)“補(bǔ)償”——過(guò)去因?yàn)槊裆Ｕ喜蛔愫凸┙o質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性矛盾，大量外來(lái)務(wù)工人員、非本地戶(hù)籍的管理人員和創(chuàng)業(yè)者將在佛山就業(yè)創(chuàng)業(yè)所得轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)或其他地方，若能留住佛山制造業(yè)從業(yè)者的民生消費(fèi)，本身就是城市高質(zhì)量發(fā)展的巨大增量所在。
二是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)人才民生改善。佛山制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈縱深發(fā)展和升級(jí)、近1000萬(wàn)人口的消費(fèi)、粵港澳大灣區(qū)的腹地市場(chǎng)這些因素本身具備了較強(qiáng)的人才集聚效應(yīng)。要切實(shí)解決民生之憂(yōu)，讓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的從業(yè)者創(chuàng)業(yè)者感受到佛山的誠(chéng)意和溫暖，讓筑夢(mèng)佛山、追夢(mèng)佛山、圓夢(mèng)佛山成為佛山營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的風(fēng)向標(biāo)。此外，數(shù)字時(shí)代淡化了物理空間的剛性約束，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)要素資源配置，他們將是佛山產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“創(chuàng)新種子”，佛山可將產(chǎn)業(yè)扶持從市場(chǎng)主體導(dǎo)向轉(zhuǎn)向人才導(dǎo)向，扶商先扶智，探索制定人才落地即享受等同于落戶(hù)政策的系列“新政”，打造便才親才友才的發(fā)展環(huán)境。如此，人才自然紛至沓來(lái)。
“民生即營(yíng)商環(huán)境” 數(shù)字時(shí)代營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化新邏輯
來(lái)源丨佛山日?qǐng)?bào)
文丨佛山日?qǐng)?bào)記者林潤(rùn)棟
編輯丨周師伢
