正式上任僅僅一周時(shí)間，陳國(guó)星的身影已經(jīng)出現(xiàn)在村中各個(gè)角落。作為新當(dāng)選的高明區(qū)更合鎮(zhèn)高村村黨委書記、村委會(huì)主任，他早已迫不及待帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開始新的奮斗征程?！?/p>
1月19日，高明77個(gè)村（社區(qū)）全部完成“兩委”換屆工作。在此次換屆中，高明區(qū)委旗幟鮮明地將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，共選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”班子427人，“兩委”干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化、專業(yè)素能明顯增強(qiáng)，換出了新面貌、新氣象、新作為。
更年輕更高學(xué)歷，“兩委”干部結(jié)構(gòu)迎來迭代升級(jí)
地處佛山最西部的高明區(qū)更合鎮(zhèn)高村村最近迎來了新的“帶頭人”，擁有經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的“80后”退伍軍人陳國(guó)星當(dāng)選為新一屆高村村黨委書記、村委會(huì)主任。
高村村是區(qū)內(nèi)典型的山區(qū)農(nóng)村，村集體和村民的收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。于是，年輕有魄力，想要帶領(lǐng)家鄉(xiāng)父老致富的陳國(guó)星和渴望發(fā)展的高村村黨員干部、村民一拍即合，成為組織和群眾寄予厚望的發(fā)展帶頭人。
退伍軍人、80后、曾外出經(jīng)商……這一系列的標(biāo)簽不僅是陳國(guó)星的標(biāo)志，也是高明區(qū)相當(dāng)一部分新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部的標(biāo)志。高明把選好“頭雁”、配強(qiáng)班子作為此次換屆的關(guān)鍵，切實(shí)把政治強(qiáng)、肯干事、能干事的優(yōu)秀人才選出來、用起來，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄充沛動(dòng)能。
高明區(qū)換屆辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相較過去，新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)更加合理，高學(xué)歷人才占比明顯提升，平均年齡顯著下降。數(shù)據(jù)顯示，在此次高明區(qū)選舉產(chǎn)生的新一屆“兩委”班子中，大專及以上學(xué)歷占比78.45%，比上屆提升26%；平均年齡39.6歲，比上屆下降3歲。具有外出經(jīng)商、退伍軍人、政府聘員等工作經(jīng)歷的占比44.7%，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提升。
從現(xiàn)有年齡結(jié)構(gòu)上看，“兩委”班子的后浪力量持續(xù)發(fā)力，高明區(qū)新一屆“兩委”委員中，“80后”占比59.5%；77名新當(dāng)選村（社區(qū)）黨組織書記中，有26人是“80后”，占比33.8%，其中有2人是“90后”，形成了老、中、青合理搭配的梯次結(jié)構(gòu)。
值得一提的是，此次選舉還產(chǎn)生了高明區(qū)近年來首位女性村書記——馮曉路。2006年，馮曉路從河南遠(yuǎn)嫁到高明更合鎮(zhèn)，所在的白石村地理位置偏僻，周邊均為工業(yè)園區(qū)，外來務(wù)工人員業(yè)余時(shí)間無處消遣成為普遍現(xiàn)象。見此，馮曉路組建了高明區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)的外來務(wù)工人員藝術(shù)團(tuán)，為務(wù)工者架起一座融入城市的橋梁。在白石村生活的十多年里，她曾任荷城街道黨群服務(wù)中心項(xiàng)目主任、區(qū)總工會(huì)兼職副主席，對(duì)開展黨建工作有思路、有特色、有亮點(diǎn)，受到當(dāng)?shù)攸h員群眾的廣泛認(rèn)可。
高明更合鎮(zhèn)新圩社區(qū)委員會(huì)換屆選舉黨員大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。/高明區(qū)委組織部供圖
截至目前，高明區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)（街道）所屬村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，在近期鎮(zhèn)（街道）舉行的新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子集體就職宣誓儀式上，這些村（社區(qū)）“兩委”干部鄭重宣誓，許下了對(duì)組織、對(duì)群眾的履職承諾。
指揮所建到一線，數(shù)據(jù)創(chuàng)新高背后的高明經(jīng)驗(yàn)
除了高學(xué)歷、年輕化的亮點(diǎn)外，此次高明“兩委”換屆工作中，黨員群眾參選率也創(chuàng)下高明區(qū)歷次村（社區(qū)）“兩委”換屆的新高。從具體數(shù)據(jù)上看，高明區(qū)村（社區(qū)）黨組織選舉參選率為93.5%，村（居）委會(huì)選舉參選率為97.5%，其中參選率達(dá)100%的村（社區(qū)）有14個(gè)，“兩委”委員平均得票率達(dá)96.6%，體現(xiàn)出黨心民意的高度融合。
此次“兩委”人員調(diào)整力度為歷年之最，高明順利實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)沒有發(fā)生”，即全程沒有發(fā)生違法違規(guī)選舉情況、沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)案件、沒有發(fā)生群體性事件。
數(shù)據(jù)創(chuàng)下新高的背后，是高明扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)換屆工作。
高明區(qū)換屆辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高明壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，把本次村（社區(qū)）“兩委”換屆作為推動(dòng)高明未來五年發(fā)展的重大歷史契機(jī)，先后多次召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，并把“指揮所”前置到村組一線，帶頭下村到組化解矛盾隱患。
在此過程中，高明堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，迅速對(duì)77個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行4輪調(diào)研分析，梳理匯總各村（社區(qū)）主要矛盾糾紛和歷史遺留問題，形成矛盾問題清單，對(duì)照問題清單逐項(xiàng)深挖根治，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患一網(wǎng)盡掃。
部分工作更在幾年前便開始謀劃。在選人用人方面，高明著力選優(yōu)配強(qiáng)，下好物色儲(chǔ)備人才“先手棋”。自2017年村（社區(qū)）“兩委”換屆后，高明著手啟動(dòng)“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”，儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕人才和補(bǔ)充村（社區(qū)）黨組織班子成員，為換屆打下扎實(shí)基礎(chǔ)；搭建好村（社區(qū)）“兩委”干部發(fā)展階梯，針對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記建立“第一書記”和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“2對(duì)1”幫帶導(dǎo)師制，每年舉辦培訓(xùn)班。
同時(shí)，高明從嚴(yán)把關(guān)選好“雙好雙強(qiáng)”干部。2020年12月前，高明完成對(duì)674名“兩委”人選的區(qū)級(jí)聯(lián)審，將6名不符合條件的人員剔除出擬任人選的名單，堅(jiān)持任人唯賢，繼續(xù)留任了33名年紀(jì)較大但表現(xiàn)優(yōu)秀、素質(zhì)較高的“兩委”干部，替換了40名工作不力、能力不優(yōu)的干部，樹立了有為有位的正確導(dǎo)向。
此外，高明還切實(shí)答好換屆村（社區(qū)）干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”試卷。荷城街道妥善安排未達(dá)退休年齡的離任人員到街道辦從事征地拆遷、鄉(xiāng)村振興等方面工作，讓離任村干部繼續(xù)發(fā)揮作用，推動(dòng)“兩委”班子平穩(wěn)有序過渡。
在深化制度建設(shè)方面，高明完善黨建引領(lǐng)機(jī)制，通過在村、組兩級(jí)全面落實(shí)重要事權(quán)清單管理，推動(dòng)黨組織在村中管大事、抓實(shí)權(quán)、講硬話；完善黨群服務(wù)機(jī)制，夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ)，讓群眾真心實(shí)意聽黨話、跟黨走。
帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富，基層新力量描繪鄉(xiāng)村新藍(lán)圖
作為基層治理中堅(jiān)力量，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子上任后，如何乘勢(shì)而為、發(fā)揮作用，為高明鄉(xiāng)村振興和基層治理貢獻(xiàn)力量？
近年來，高明區(qū)委、區(qū)政府把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面完成革命老區(qū)三年幫扶行動(dòng)，建成4個(gè)鄉(xiāng)村振興區(qū)級(jí)示范村、9個(gè)重點(diǎn)村，大力建設(shè)“美麗高明”。高明鄉(xiāng)村正在“蝶變”中振興，區(qū)、鎮(zhèn)、村齊心協(xié)力邁向高質(zhì)量發(fā)展。
近日，荷城街道石洲村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村項(xiàng)目順利完成，通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收。如今，得益于村里凌云花谷大項(xiàng)目的引進(jìn)和加快建設(shè)，石洲村完成了8500畝土地承租工作，集體收入從過去的900萬大幅提升至1900萬元，帶動(dòng)村民致富。
鄉(xiāng)村振興收獲成效的背后，與基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力和一批務(wù)實(shí)肯干的干部隊(duì)伍密不可分。其間，石洲村注重培養(yǎng)和配備后備干部，并多次組織黨員干部到附近區(qū)、鎮(zhèn)的先進(jìn)典型參觀學(xué)習(xí)，提升農(nóng)村基層各組織帶頭人的能力。石洲村黨委書記、村委會(huì)主任唐志源說，能夠在本次換屆選舉中連任，說明村民對(duì)他充滿信心，他將不負(fù)期待，在下一個(gè)五年就職中推動(dòng)凌云花谷項(xiàng)目深入建設(shè)，撬動(dòng)民宿旅游等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
機(jī)關(guān)黨員志愿者指導(dǎo)基層黨員、群眾進(jìn)行換屆選舉。/高明區(qū)委組織部供圖
這兩年，高明鄉(xiāng)村振興工作的強(qiáng)有力推進(jìn)獲得廣大村民的高度認(rèn)可。此次換屆中，大部分村（社區(qū)）“兩委”干部高票當(dāng)選，便是最佳證明。
更合鎮(zhèn)小洞村黨委書記、村委會(huì)主任陳敬培以100%得票率連任。2016年，陳敬培帶著振興家鄉(xiāng)的夢(mèng)想，回村當(dāng)起了基層村干部，逐步推動(dòng)小洞村成為高明鄉(xiāng)村中的耀眼的明星。2019年，小洞村成為高明區(qū)首批4條鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村之一。陳敬培說，小洞村將依托紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。
同時(shí)，小洞村“兩委”班子成員均具備大專以上學(xué)歷并正在修讀經(jīng)濟(jì)管理、土木工程等本科學(xué)位，將用更強(qiáng)能力帶動(dòng)小洞村蛻變。
村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊。無論是荷城街道石洲村、更合鎮(zhèn)小洞村，還是明城鎮(zhèn)墳典村，從具體實(shí)踐效果來說，都需要強(qiáng)有力的基層黨組織力量以及“兩委”干部隊(duì)伍力量作支撐。
高明如何以此次選舉為起點(diǎn)，進(jìn)一步提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，事關(guān)高明鄉(xiāng)村振興和基層治理的成效。
高明區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高明將啟動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”干部能力提升計(jì)劃，打造高素質(zhì)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，健全完善駐村“第一書記”、駐點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村（社區(qū)）書記“2對(duì)1”幫帶導(dǎo)師制、“兩委”干部到部門機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)等鍛煉培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，將以此次換屆圓滿完成為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力，大力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村整治試點(diǎn)工作，深化推進(jìn)重要事權(quán)清單管理，持續(xù)增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，深化“黨員人才回鄉(xiāng)工程”，制定更豐富、更具體的人才引領(lǐng)措施，推動(dòng)基層黨組織更廣泛地凝聚各類人才，助力村（社區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。
特寫
高明區(qū)更合鎮(zhèn)高村村黨委選出新書記
期待新氣象
本次高明“兩委”換屆選舉，更合鎮(zhèn)高村村迎來了新的“領(lǐng)頭雁”——陳國(guó)星。除了是新上任的村黨委書記外，陳國(guó)星身上還有著許多引人注目的標(biāo)簽：80后、退伍軍人、在外經(jīng)商。年富力強(qiáng)，富有豐富社會(huì)經(jīng)歷的陳國(guó)星，毫無疑問為高村村注入了新的發(fā)展動(dòng)力。
高村村區(qū)位偏遠(yuǎn)，是高明區(qū)典型的山區(qū)農(nóng)村。有2000多人口的高村村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，效益不高。在鄉(xiāng)村振興熱潮持續(xù)高漲的今天，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不理想?？吹饺绱司置?，2004年退伍返鄉(xiāng)后一直在城區(qū)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)和旅游生意的陳國(guó)星十分著急。作為土生土長(zhǎng)的高村村人，陳國(guó)星心里始終有著要帶領(lǐng)家鄉(xiāng)父老發(fā)展振興的信念。
陳國(guó)星上任村黨委書記其實(shí)有個(gè)小插曲。鑒于生意剛剛起步，陳國(guó)星擔(dān)心沒有足夠時(shí)間顧及村務(wù)，起初婉轉(zhuǎn)推脫更合鎮(zhèn)和高村村黨委的邀請(qǐng)。但鎮(zhèn)、村干部鍥而不舍，屢次上門拜訪誠(chéng)邀，最終打動(dòng)了陳國(guó)星。
陳國(guó)星表示，經(jīng)過十多年的在外經(jīng)商磨礪，自己有了回鄉(xiāng)發(fā)展的信心和資本。于是本次換屆選舉，陳國(guó)星在組織的推薦和家鄉(xiāng)黨員干部以及村民的支持下參選，最終以高得票率當(dāng)選。
陳卓球是過去數(shù)年高村村黨委工作主要負(fù)責(zé)人。將接力棒交到陳國(guó)星手里，是陳卓球以及高村村“兩委”班子希望并充滿期待的結(jié)果。陳卓球說，像高村村這樣發(fā)展相對(duì)滯后的山區(qū)農(nóng)村，需要陳國(guó)星這樣年輕、擁有豐富工作經(jīng)歷、具有一定工作成就的“領(lǐng)頭雁”。除陳國(guó)星成為新的村黨委書記外，黨委班子其余4人仍然留任，擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的陳卓球也留任高村村委會(huì)副主任。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的老團(tuán)隊(duì)輔以一個(gè)干勁十足的新書記，高村村新一屆“兩委”班子的戰(zhàn)斗力令人期待。
陳國(guó)星將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為高村村未來發(fā)展的重要目標(biāo)。他表示，過去幾年，高村村在人居環(huán)境整治中取得了一定成績(jī)，但是保持鄉(xiāng)村“一直美”成為難題，同時(shí)產(chǎn)業(yè)振興仍有較大空間?！皟晌卑嘧映蓡T將團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的基層戰(zhàn)斗堡壘作用，加快摸排各自然村的實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)解決歷史遺留問題，盡快謀劃高村村未來的發(fā)展藍(lán)圖，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)組織的信任和村民的期待。
原標(biāo)題：高明區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)完成77個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆
來源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者黎翠怡、何志勇 通訊員明組宣
編輯|何欣鴻
